Колмозерское месторождение
От всех сторон требуется:
-
Готовность участвовать в процессе и встречаться в разумные сроки и с разумной периодичностью;
-
Предоставление информации, необходимой для осознанного ведения переговоров; -
Изучение ключевых важных вопросов; -
Использование взаимоприемлемых процедур ведения переговоров; -
Готовность к изменению, при необходимости, своей исходной позиции и предложения; -
Предоставление достаточного времени для принятия решения.
- Стороны стремятся найти доступные варианты разрешения разногласий, фокусируются на установлении отношений взаимного уважения и устранении любого дисбаланса сил.
-
Формы консультаций: сходы, индивидуальные и групповые консультации, встречи с рабочей группой
- Раскрытие и обсуждение итогов исследований этнологической экспертизы
- Информирование о проекте освоения Колмозерского месторождения лития в Мурманской области
- Формирование плана дальнейших консультаций
- Формирование Плана взаимодействия с коренными народами и содействие социально-экономическому развитию коренных народов
- О мероприятиях должной осмотрительности и СПОС
- О статусе геологоразведочных работ на месторождении
- О структуре этнологической экспертизы и экспертной комиссии
- О методике расчета убытков
- Об оценке воздействия проекта Колмозерского месторождения на этносоциальную и этнокультурную среду коренных и оленеводческих народов Ловозерского района
- Об оценке потенциального влияния проекта разработки Колмозерского месторождения на традиционный образ жизни, промыслы и культуру коренных малочисленных и оленеводческих народов Мурманской области
- О мероприятиях должной осмотрительности и СПОС
- О статусе геологоразведочных работ на месторождении
- О структуре этнологической экспертизы и экспертной комиссии
- О методике расчета убытков
- Об оценке воздействия проекта Колмозерского месторождения на этносоциальную и этнокультурную среду коренных и оленеводческих народов Ловозерского района
- Об оценке потенциального влияния проекта разработки Колмозерского месторождения на традиционный образ жизни, промыслы и культуру коренных малочисленных и оленеводческих народов Мурманской области
- Гусева Виктория Евгеньевна, председатель Общественной организации содействия правовому просвещению и сохранению культурного наследия саами Мурманской области (ООСМО)
- Алмазова Елена Алексеевна, президент Общественной организации Мурманской области «Ассоциация кольских саамов»
- Старцев Виктор Александрович, председатель Сельскохозяйственного производственного кооператива "ТУНДРА"
- Иванов Сергей Евгеньевич, заместитель представителя Сельскохозяйственного производственного кооператива "Оленеводческо-промысловое хозяйство малочисленных народов Севера "ОЛЕНЕВОД"
- Агеев Андрей Алексеевич, председатель Совета представителей коренных малочисленных народов Севера при Правительстве Мурманской области
- Терентьева Анна Александровна, представитель общин коренного малочисленного народа саами
- Матрёхин Иван Яковлевич, представитель Общественной организации содействия правовому просвещению и сохранению культурного наследия саами Мурманской области (ООСМО)
- Информирование о проекте освоения Колмозёрского месторождения лития в Мурманской области
- О принципах и алгоритме взаимодействия ПАО «ГМК «Норильский никель» с коренными малочисленными и оленеводческими народами Мурманской области по Колмозёрскому месторождению
- О планируемых мероприятиях должной осмотрительности, плане взаимодействия с коренными народами по проекту Колмозёрского месторождения и принципе СПОС
- Об этнологической экспертизе Колмозерского месторождения
- О механизме рассмотрения жалоб по проекту Колмозерского месторождения
Рабочая группа сформирована из представителей следующих организаций:
-
Общественной организации Мурманской области «Ассоциация кольских саамов»;
-
Общественной организации содействия правовому просвещению и сохранению культурного наследия саами Мурманской области (ООСМО);
-
Сельскохозяйственного производственного кооператива «ТУНДРА»;
-
Сельскохозяйственного производственного кооператива Оленеводческо-промысловое хозяйство малочисленных народов Севера «ОЛЕНЕВОД»;
- Совета представителей коренного малочисленного народа саами при Правительстве Мурманской области.
в июне 2022 года –
- О ходе проведения геологоразведочных работ на Колмозерском месторождении
- О ходе проведения Этнологической экспертизы
-
- Об исследовании потенциального влияния Колмозерского на традиционный образ жизни, культуру и промыслы коренных малочисленных и оленеводческих народов Ловозерского района Мурманской области
-
- Об этнографическом исследовании
-
- Об экологическом исследовании
-
- Об определении ресурсного потенциала пастбищ, используемых под выпас домашнего северного оленя СХПК «Тундра» на арендуемых земельных участках
-
- О дальнейших мероприятиях в рамках этнологической экспертизы
- Матрёхин Иван Яковлевич, представитель Общественной организации содействия правовому просвещению и сохранению культурного наследия саами Мурманской области (ООСМО)
- Окатов Вадим Игоревич, представитель Общественной организации содействия правовому просвещению и сохранению культурного наследия саами Мурманской области (ООСМО)
- Алмазова Елена Алексеевна, президент Общественной организации Мурманской области «Ассоциация кольских саамов»
- Старцев Виктор Александрович, председатель Сельскохозяйственного производственного кооператива "ТУНДРА"
- Иванов Сергей Евгеньевич, заместитель представителя Сельскохозяйственного производственного кооператива "Оленеводческо-промысловое хозяйство малочисленных народов Севера "ОЛЕНЕВОД"
- Совкина Валентина Вячеславовна, активист общественного движения саамов
- Дубовцев Андрей Александрович, представитель общин коренного малочисленного народа саами
- Терентьева Анна Александровна, представитель общин коренного малочисленного народа саами
- Васильев Максим Васильевич, представитель общин коренного малочисленного народа саами
ОПРЕДЕЛЯЮТ
- Затронет ли проект индивидуальные и коллективные права коренных народов?
- Какие коренные народы и их сообщества находятся в зоне воздействия проекта?
- Какое потенциальное воздействие окажет проект на земли, культурное наследие и окружающую среду, здоровье, культуру, промыслы и традиционный образ жизни?
ВКЛЮЧАЮТ
- Социологическое исследование
- Этнологическую экспертизу (Исследования этнологической экспертизы)
- Исследование о влиянии проекта на права человека
Оценка
Оценка потенциального влияния проекта «Колмозерское» на традиционный образ жизни, промыслы и культуру коренных малочисленных и оленеводческих народов Ловозерского района Мурманской области
Выявление
Выявление сообществ и лиц, затрагиваемых проектом «Колмозерское» и составляющих легитимную сторону в консультациях для получения свободного, предварительного и осознанного согласия (СПОС) на разработку месторождения
Картографирование
Картографирование, определение затрагиваемой проектом «Колмозерское» территории, выявление и фиксация сакральных мест и мест промысла, свод данных в этнологическую карту
Рекомендации
Научно обоснованные рекомендации для подготовки Плана взаимодействия с коренными народами по Колмозерскому месторождению
Оценка
Оценка потенциального влияния проекта «Колмозерское» на традиционный образ жизни, промыслы и культуру коренных малочисленных и оленеводческих народов Ловозерского района Мурманской области
Выявление
Выявление сообществ и лиц, затрагиваемых проектом «Колмозерское» и составляющих легитимную сторону в консультациях для получения свободного, предварительного и осознанного согласия (СПОС) на разработку месторождения
Картографирование
Картографирование, определение затрагиваемой проектом «Колмозерское» территории, выявление и фиксация сакральных мест и мест промысла, свод данных в этнологическую карту
Рекомендации
Научно обоснованные рекомендации для подготовки Плана взаимодействия с коренными народами по Колмозерскому месторождению
Боровичев Евгений Александрович
Гладышев Михаил Иванович
Киселев Станислав Борисович
Кренц Сергей Иванович
Кучинский Максим Геннадьевич
Маслобоев Владимир Алексеевич
Мясков Александр Викторович
Никоноров Сергей Михайлович
Новожилов Алексей Геннадьевич
Потравный Иван Михайлович
Ромашкина Румия Фаисовна
Самсонова Ирина Валентиновна
ПЛАН ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
- Комплекс мер, позволяющий избежать, свести к минимуму и смягчить потенциальное неблагоприятное воздействие на затронутые населённые пункты, сообщества и социальные группы коренных народов.
- Соразмерный и справедливый пакет компенсаций.
- Включает механизмы поддержки социально-экономического развития, качества жизни и благополучия затронутых проектом сообществ коренных народов. В том числе может включать в себя поддержку чистой окружающей среды, традиционных занятий и промыслов, занятости и бизнеса коренных народов, сохранения и восстановления оленеводства, языка и культуры, образовательные программы и программы по наращиванию потенциала коренных народов.
- Является частью соглашения о Свободном, предварительном и осознанном согласии.
- Механизм реализации права коренных народов участвовать в принятии решений по затрагивающим их вопросам.
- Свободное – коренные народы принимают решение самостоятельно в соответствии с собственными процедурами и учетом мнения уязвимых сообществ.
- Предварительное – консультации проходят заблаговременно.
- Осознанное – компания предоставляет полную, достоверную и доступную информацию о проекте, на основе которой коренные народы принимают решение.
- Согласие – в случае дачи согласия, подписывается соглашение о согласии с указанием условий его дачи. План по коренным народам – часть такого соглашения.
+7 (916) 741-9916
Адрес для писем: 647000, Красноярский край, р-н Таймырский Долгано-Ненецкий, г. Дудинка, ул. 40 лет Победы, д.2А, кв.38
-
Обращения от индивидуальных лиц, организаций, сообществ и институтов, представляющих коренные малочисленные и оленеводческие народы Мурманской области, потенциально или фактически затрагиваемые Колмозерским месторождением лития
-
Иные заинтересованные стороны, участвующие в консультациях Компании с коренными малочисленными и оленеводческими народами по Колмозерскому месторождению лития
-
Обращения должны быть связаны с Колмозерским месторождением лития, а не с операционной деятельностью Компании в целом
-
Обращения, касающиеся нарушения Компанией, ее сотрудниками, подрядчиками или субподрядчиками коллективных или индивидуальных прав коренных народов, международных стандартов, этических норм, корпоративных политик Компании, достигнутых соглашений и принятых решений относительно Колмозерского месторождения лития.
- АЛЕКСЕЙ ЦЫКАРЕВЧлен Экспертного механизма ООН по правам коренных народов (2013-2019 гг.), член Постоянного форума ООН по вопросам коренных народов (2020-2022 гг.), председатель Центра поддержки коренных народов и общественной дипломатии «Молодая Карелия». Является автором различных исследований в области прав коренных народов в т.ч. в сфере достижения свободного, предварительного и осознанного согласия в контексте коренных народов.
- АНТОНИНА ГОРБУНОВАЧлен Экспертного механизма ООН по правам коренных народов (с 2022 г. — по настоящее время), Исполнительный директор Межрегиональной общественной организации «Объединение коренных малочисленных народов «Союз» (МОО «КМНСОЮЗ»), юрист в области прав коренных малочисленных народов РФ.
- ВАСИЛИЙ НЕМЕЧКИНКандидат юридических наук, доцент кафедры юридических технологий и правоведения ФГБОУВО «Национальный исследовательский Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарёва».
- ГРЕГ ГУЛДЕНПрезидент консалтинговой фирмы «Кросс-культурные консалтинговые услуги», Доктор наук (Ph.D.), специалист в области антропологии, обладающий обширным опытом реализации проектов и оценки результатов деятельности в области социального развития во многих регионах мира, в том числе в сфере прав коренных народов и свободного, предварительного и осознанного согласия.
руководитель направления связей с общественностью и органами власти, ООО «Полярный литий»
— это консультации, проводимые с использованием приемлемых с культурной точки зрения процедур и с целью достижения соглашения на справедливых условиях. Для проведения добросовестных консультаций от всех сторон требуется: (I) готовность участвовать в процессе и встречаться в разумные сроки и с разумной периодичностью; (II) предоставление информации, необходимой для осознанного ведения переговоров; (III) изучение ключевых важных вопросов; (IV) использование взаимоприемлемых процедур ведения переговоров; (V) готовность к изменению, при необходимости, своей исходной позиции и предложения; (VI) предоставление достаточного времени для принятия решения. При проведении добросовестных консультаций стороны стремятся найти доступные варианты разрешения разногласий, фокусируются на установлении отношений взаимного уважения и устранении любого дисбаланса сил.
— это доступная, легитимная, прозрачная, основанная на правах человека и инклюзивная несудебная система, процесс или процедура, которая своевременно принимает меры по полученным жалобам и предложениям, а также способствует разрешению проблем, возникающих в связи с проектом или операционной деятельностью. Эффективный механизм рассмотрения жалоб на безвозмездной основе обеспечивает затронутым проектом или операционной деятельностью сторонам право на удовлетворение жалоб и позволяет урегулировать проблемы на раннем этапе.
представляет собой обратимые или необратимые риски и последствия, связанные с проектами и иной деятельностью, которые прямо или косвенно влияют на экономические, духовные, социальные, культурные и экологические аспекты жизни коренных малочисленных народов, включая воздействие на культурное наследие или использование культурного наследия, знаний, инноваций или иное воздействие с целью получения выгоды. К неблагоприятным воздействиям могут относиться последствия потери доступа к ресурсам или ограничения на землепользование в результате деятельности по проекту.
— это сообщества, которые связаны с землёй и ресурсами, на которые может оказать прямое или косвенное влияние проект или операционная деятельность. Связи могут включать права на охоту или рыболовство на территории или родовые и исторические связи.
— это добровольный вклад коммерческих компаний, направляемый на территориях деятельности данных компаний на оказание поддержки коренным малочисленным народам при решении их приоритетных задач в области развития и с использованием возможностей, создаваемых инвестициями, устойчивыми и приемлемыми с культурной точки зрения способами.
— это международная норма и защитный механизм, обеспечивающие реализацию трёх взаимосвязанных коллективных прав коренных народов: право на консультации, право участвовать в принятии решений по затрагивающим их вопросам и право на земли, территории и ресурсы.
Более подробно — https://fpic.kmnsoyuz.ru/fpic.
КОЛМОЗЕРСКОЕ МЕСТОРОЖДЕНИЕ